辽阳探索殡葬增值服务 神龙心水论坛网址殡葬改革回归人文理念

发布时间:2020-01-11编辑:admin浏览:

  香港特码王中王03113,http://www.carscripts.com辽阳市殡仪服务中心是殡仪业改革的一个样本。该中心先是由事业单位改制为企业,为追求经济效益,中心外包经营权,导致殡葬费用畸高丢失了客源。今年初,又收回承包权,平价服务和增值服务并举,以期社会效益和经济效益兼顾。

  该中心所经历的两次改革,也是全国众多殡仪企业曾经面对和即将面临的问题。回归追求社会效益,才是新修改的殡仪管理条例的主旨。

  辽宁省辽阳市殡仪服务中心的改革,引来了媒体的热情关注。这使该中心主任毕泽信疲于应付,甚至有点不胜其烦,尽管如此,他还是答应接受《民主与法制时报》的采访。

  在过去的一年,毕泽信说他一直站在风口浪尖上。2006年12月,辽阳市殡仪服务中心(以下简称辽阳殡仪中心)再次改革,这是继2004年由事业单位改制成企业之后的第二次改革。中心收回已经外包3年的承包经营权,领导班子重组,毕泽信就是在重组后被任命为中心主任的。

  2004年以前,辽阳殡仪中心是辽宁省辽阳市民政局下属的事业单位,承担辽阳市主要的丧葬服务工作。2004年,中心由自收自支的事业单位改制为自负盈亏的企业。这是殡仪中心经历的第一次大规模改革。

  按照我国法律规定,殡仪中心只对运尸、火化和骨灰寄存三项基本服务项目享有法定经营权,其他殡葬服务项目实现放开经营。改制后的辽阳殡仪中心为提高企业经济效益,将殡葬用品销售、餐厅、招待所、停车场等服务项目对外承包。

  对于这样的承包,辽阳市民政局副局长彭树繁如此评价:“光是殡葬用品年承包金就将近560万,再加上工作人员的薪酬,年均总费用高达几百万甚至千万元。如此巨大的开销,还要保证盈利,承包商只有高价经营殡葬用品。为了保证自己的巨额利益空间,承包商想尽办法严禁质优价廉的殡葬用品挤占市场份额,高度垄断经营导致殡仪中心的殡葬用品价格畸高。”

  辽阳市区肖先生的母亲2005年去世,为母亲办丧事,使他对辽阳殡仪中心的高收费印象深刻:“当时的价格高得离谱,而且每个环节都收费!”

  运尸费规定为每次100元,但有的司机不给小费不开车,肖先生付了150元才过关。在殡仪中心,本来祭奠厅的收费已包括厅内围绕的松柏、绢花、花盆。但事实上厅内根本没有松柏、绢花,反而花盆还要另外收费。每盆菊花30—50元不等,肖先生用了40盆低档菊花,另付1200元。此外,理应祭奠厅提供或租用的哀乐磁带,中心却要求丧户购买,肖先生花10元买了一盘,用完之后就扔掉。接下来是火化费,按规定为260元,但是因为火化时丧户都不愿排队久等,所以殡仪中心门口有不少托儿以收红包来改换火化次序。肖先生为提前,给了300元火化费。

  肖先生最感到气愤的是殡仪馆的骨灰盒、花圈垄断。殡仪馆规定殡葬用品一律不允许外带,而同样质量的骨灰盒,中心卖的价格要比外边高出几倍。殡仪馆里最便宜的骨灰盒为260元,专供低保户,即使这个价格也远远高出市场价,而一般质地的骨灰盒都在1600元以上。最便宜的花圈是40元,不仅数量极少而且质量极差,给自己亲人办后事的一般不会去买。普通花圈价格在200元以上,最贵的是800元。

  肖先生当时看中一个骨灰盒,殡仪中心售价是3000元,他发现殡仪馆外面同样的卖1400元。肖先生在市场上花1400元买了一个,为了避免殡仪馆起疑,他就在殡仪中心又买了一个最便宜的骨灰盒。即使买了两个骨灰盒,他也只花了1700元,比原价3000元便宜近一半。但这个调包计,却在火化时被殡仪中心的工作人员发现了,结果火化受阻。

  辽阳市辽阳县首山镇是一个私营殡仪服务业比较发达的镇,而这里私营殡仪企业的快速发展,正是在辽阳市殡仪服务中心外包经营的几年里。“有的地方是国有殡仪馆挤垮民营殡仪馆,我们这里是民营殡仪馆忙不过来。”一家私营殡仪企业主说。

  其实,比起首山镇的私营殡仪企业来,辽阳殡仪中心的优势明显。辽阳殡仪中心位于太子河区南郊,距离市区较近。中心下设服务中心、殡仪馆、公墓,年火化量是3500具,是辽阳市殡仪服务项目比较完备的一所殡仪馆。然而畸高的价格吓退了想办丧事的人,不少人宁可选择到距离较远的辽阳县。

  外包经营并没有令辽阳殡仪中心的日子好过起来。辽阳殡仪中心一位工人说,过去,殡仪馆平均每天能火化9具尸体,但在2006年改革之前的一段时间里,有时候两三天里都没有一家来办丧事。

  在辽阳殡仪中心为母亲办理丧事的肖先生,因对中心提供的高价低质服务不满,向辽阳市民政局写了投诉信。此时,辽阳殡仪中心已经收到类似投诉几十件。

  去年底,辽阳市委、市政府下决心对殡仪中心进行改革。改革宗旨是将社会效益放在首位,打破服务垄断,实现平价经营。辽阳市政府决定收回承包权,同时重组中心领导班子,全面降低殡葬用品价格,提高服务质量。毕泽信在这次重组领导班子后就任中心主任。山西吕梁:依现场开码现场开奖 法查没1套“黑广播”设备

  毕泽信要解决的第一个问题就是降价。收回承包权后,辽阳殡仪中心将部分殡葬用品定价减半,有的甚至免费提供。在殡葬用品超市,原先骨灰盒少有千元以下的,现在几百元的有十多种,最便宜的60元。原售价800元的高档花圈,现在降到380元,并且由殡仪中心免费为逝者提供一个,同时免费赠一套寿衣及被褥。肖先生算了一下,当年他办理母亲的丧事花费近万元,按照现在的收费标准,他至少能节省5000元。

  辽阳殡仪中心推出了“人文殡葬”理念。中心根据丧户租用祭奠大厅的档次,免费提供一个不同价位的骨灰盒,丧户可以自行选择款式或补差调换。中心不再规定不许外带殡葬用品。停车场不再收费,保安24小时免费看护。祭奠厅安装呼叫服务员的呼叫器,准备开水、暖壶、一次性水杯、充电器、针线包,卫生间配备洗手液、卫生纸、梳妆镜等。

  改革的效果显而易见。今年以来,辽阳殡仪中心平均日接待丧户的数量是外包时期的两倍。中心的社会评价也直线上升,过去接到大量投诉信变成了现在的表扬信。辽阳殡仪中心的改革带动了辽阳地区殡葬服务的改善。当地其他殡仪馆均实行降价经营或提高服务质量,群众对行业的满意率大幅提高。

  辽阳市殡葬业改革得到了国家民政部的首肯。民政部在全国第三次殡葬改革会议的工作报告上特别指出,辽阳市通过建立集殡仪服务和丧葬用品管理于一体的殡仪服务中心,开创了城乡文明办丧事的新模式。

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